隨縣市場監督管理局聚力高質量發展紀實

云起風生

扛起新使命 譜寫新篇章

——隨縣市場監督管理局聚力高質量發展紀實

▲ 團結奮斗的執法隊伍

　　隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 周立軍
　　這是一組擔當作為的亮麗數據，這是一份踔厲奮進的精彩答卷——
　　今年以來，隨縣市場監督管理局向上爭取經營主體高質量發展培育機制創新、競爭有序市場環境守護示范區創建等六個省級先行試點創建，持續推進品牌建設，“二月風有機葛粉”被認定為“湖北精品”；新增專利授權數量35件，同比增長105.88%；受理消費者咨詢投訴舉報375件，為消費者挽回經濟損失31.8萬元；4800余家特種設備相關單位納入監管目錄及風險分級管理，29家氣站充裝企業的14余萬只氣瓶全部實現氣瓶信息化可追溯管理……
　　在加速推進高質量發展的趕考路上,隨縣市場監督管理局緣何能交出如此優秀的“成績單”？
　　“我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實縣委、縣政府工作部署，按照‘講政治、強監管、促發展、保安全’工作總思路，從改革中創新、從創新中發展、從發展中融合、從融合中超越，著力打造一支積極向上、奮發有為、忠誠擔當的市場監管鐵軍，全力服務隨縣高質量發展?！彪S縣市場監督管理局黨組書記、局長王新一語中的。

▲ 研究部署隨縣市場監督管理工作

▲ 知識產權保護跨區監管執法

舉旗奮進 抓實黨建固本強基

　　凝心聚力抓黨建，抓實黨建促發展。隨縣市場監督管理局黨組始終堅持黨建引領，持續強化政治建設，為深入推進市場監管領域重點改革、提升人民群眾滿意度凝聚力量，把穩方向。
　　突出政治引領。近年來，該局黨組充分發揮理論學習帶頭作用，先后開展集中學習22次，學習理論文章150余篇。組織黨的二十大精神、身邊的榜樣等理論宣講活動5場次。充分利用“三會一課”、主題黨日、講黨課、知識競賽等形式，發揮好“學習強國”以及微信群、公眾號等平臺載體的作用，不斷激發學習熱情，推動形成比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。
　　高效履職盡責。以主題教育結合工作實際，把集中研討交流與現場見學感悟相融合，以高質量調查研究推動主題教育走深走實，以下基層為著力點，要求每名黨員為群眾辦至少一件實事，將群眾幸福指數的提升與否當作“我為群眾辦實事”成績的“度量衡”,用心用情用力為群眾解難事、做好事、辦實事，形成市場監管黨建品牌。
　　打造清廉機關。成立“清廉機關建設工作領導小組”，制定出《隨縣市場監督管理局黨建工作要點》《隨縣市場監督管理局黨建工作責任清單》《隨縣市場監督管理局黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》《關于認真做好群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作的通知》，對黨風廉政建設工作作出具體安排和部署。
　　開展警示教育。召開清廉機關建設暨黨風廉政建設宣教月活動推進會，組織干部職工觀看警示教育片，黨組書記帶頭講廉政黨課，黨員干部集中開展研討。同時，以“傳承紅色革命精神，強化清廉機關建設”為主題，組織機關黨員赴新街鎮河源店村開展主題黨日活動。

▲ 開展市場監管檢查工作

▲ 公正執法，贏得民心

創新服務 推動縣域經濟發展

　　以服務之優，謀發展之勢。隨縣市場監督管理局創新監管方式，提高監管效能，以服務縣域經濟發展為使命，緊緊圍繞支柱產業、優勢產業和特色產業，大力實施質量興縣戰略，不斷加快產業迭代升級，激發市場主體經營活力。
　　著力解決企業難題。大力開展“企業服務年”“品牌創建年”活動，聚焦強縣工程特色指標、“5511”產業體系，圍繞重點產品的資源條件、市場影響力、品牌發展潛力等建立了10余家重點企業培育名錄。截至目前，對225戶規上企業建立了基本情況臺賬，走訪企業207戶。收集意見及訴求110條，可以現場解決的問題迅速協調解決，涉及到其他相關部門的，積極向當地政府部門反饋，推動問題盡快解決。
　　經營主體登記前移。進一步將主體登記、幫辦代辦等業務向基層延伸，將洪山鎮和厲山鎮作為試點，對行政村的網格員展開業務培訓，實行行政村全覆蓋，再向全縣各鎮推廣，進一步拓展“就近辦”業務。
　　全力爭取試點申報。根據隨縣實際情況及自身優勢，向上積極爭取經營主體高質量發展培育機制創新、公平競爭審查制度“智慧審查+全面督導”創新、競爭有序市場環境守護示范區創建等六個省級先行試點創建。
　　推進審批制度改革。全面落實“高效辦成一件事”工作要求，進一步簡化企業開辦流程，推行營業執照“免回收”公告作廢制度，實現企業簡易注銷“一次不用跑”。深化“一業一證”改革，覆蓋范圍擴展至25個行業。上半年，全縣新登記“四類”市場主體5995戶，經營主體總量達76014戶，其中企業9013戶，個體戶64902戶、農民專業合作社2099戶。
　　聚力服務經濟發展。深入實施質量強縣、品牌強縣戰略，“二月風有機葛粉”被認定為“湖北精品”；食用菌產業鏈質量提升項目代表隨州市局擬納入“2024年度湖北省產業鏈質量提升省級示范項目”。上半年，新增有效注冊商標198件，有效注冊商標總量4126件，有力支撐全縣高質量發展。
　　知識產權保護釋放張力。定期開展“入園惠企”、知識產權宣傳周活動，實地了解企業訴求。今年以來，先后走訪規上企業20余家，開展知識產權培訓4次，組織政銀企對接會2次，通過專利質押融資為企業爭取貼息貸款1500余萬元。

▲ 榮獲“優秀窗口單位”稱號

▲ 開展普法宣傳

依法監管 營造健康市場環境

　　舞動市場監管“利劍”，激活市場“一池春水”。隨縣市場監督管理局充分發揮職能作用，著力推進“放管服”改革，不斷優化創新創業營商環境，充分激發市場主體活力和縣域經濟發展新動力。
　　加強“三品一特”安全監管。落實食品安全“兩個責任”分級管理及食品安全縣創建，26位市縣領導包保50家經營主體，“末端發力、終端見效”機制成效明顯。今年來，已完成涵蓋超市、農貿市場等業態監督抽檢1200余批次；推進“互聯網+維保服務+保險”的電梯智慧監管平臺建設，全縣在用電梯600余臺接入“963333”應急救援平臺辦理系統。將“三品一特”納入智慧監管重點，為全縣20個基層所（隊）配備智慧監管執法裝備150臺。
　　自我突破優化營商環境。強化責任擔當，當好優化營商環境的“答卷人”。將營商環境作為年度工作的重頭戲，圍繞承擔的優化營商環境績效考評指標，堅持“一個指標、一個方案、一個領導、一班人馬”，逐項分解工作任務，明確工作流程，以結果導向抓落實。強化市場監管，做好優化營商環境的“守門人”。嚴厲打擊經營主體嚴重違法失信行為，強化信用約束和聯合懲戒，全縣列入嚴重違法失信名單30起。進一步優化信用修復工作機制，暢通信用修復渠道，建立“線上＋線下”雙向受理模式，推行“免見面”線上信用修復，實現信用修復辦理全程電子化，近年來累計為1130戶經營主體重塑信用。刀刃向內自我革命，當好優化營商環境的“警示人”。改革執法模式，改變執法方式，推行包容審慎、柔性執法，走出去跨地區聯合辦案、辦大案要案，助推營商環境再優化。
　　多措并舉培育市場主體。探索市場主體退出制度改革，推行簡易注銷登記便捷化，共辦理簡易注銷286戶。協調推進“一業一證”改革，協同煙草、公安部門推進“一網通辦”“一事聯辦”，共辦理行業綜合許可證432張。對新登記市場主體開展全覆蓋回訪幫扶，促進經營主體增量提質。2023年，全縣新登記“四類”市場主體8248戶。市場主體總量達69934戶，其中企業8235戶，個體工商戶59673戶，分別比上年增長12.87%、8.12%。
　　不斷優化放心消費環境。持續推進放心消費創建承諾活動，上半年，新建維權示范站5家、示范商戶15個、ODR企業8家，規范78個消費維權示范點，共受理消費者咨詢投訴舉報375件，為消費者挽回經濟損失31.8萬元。

▲ 開展特種設備安全檢查

　務實重行 隊伍建設彰顯合力

　　狠練內功，匯聚內力。隨縣市場監督管理局充分發揮隊伍建設、作風建設作用，著力打造政治過硬、本領高強、忠誠擔當的干部隊伍，為推動市場監管事業健康發展提供人才支撐和智力支持。
　　嚴格管理塑造隊伍形象。突出政治建設，持續抓好黨的二十大精神的學習，扎實開展主題教育，大興調查研究之風。突出作風建設，采取領導示范帶頭講、組織全員集中學、對標紀律認真查等形式，扎實推進行風建設三年行動和清廉機關創建。筑牢精神堤壩，組織黨員干部進行廉政教育活動，以最直觀的形式，開展黨風廉政教育，讓“清廉有為、擔當善為”成為市場監管干部的鮮明標識。
　　優化結構突出用人導向。該局大膽啟用年輕干部在基層所主持工作，通過輪崗交流、下基層鍛煉、股室合署辦公等舉措，加大與基層市場監管所人員交流力度，完善了干部良性流動機制；激勵機關年輕干部下基層掛職鍛煉，近年來，共計從局機關選派10余名年輕、政治素質高的同志到基層掛職鍛煉，不斷提高系統內年輕干部解決復雜問題的能力，培養年輕人吃苦耐勞的精神，提供快速成長的平臺。通過選賢任能，在全局營造了能干事者上、干成事者上的用人導向。
　　敢為實干提升監管質效。堅持對內挖潛、向外突破，把基層所的辦案權統一上收到大隊一支隊，把四個中隊按區域確定職責職能，杜絕了多頭執法、重復執法亂象。堅持“走出去辦大案”，跨地區聯合辦案，2023年成功辦理的“9·13專案”，實現了打擊傳銷“三戰三捷”，創造全縣、全市、全省新紀錄。統籌推進“雙隨機、一公開”監管工作，引導開展部門聯合抽查90批次，最大限度實現進一次門查多項事，有效減輕企業負擔。
　　強化服務助推高質量發展。積極指導柏樹灣金銀花地理標志保護產品和“隨州芽茶”地理標志證明商標申報。指導湖北中興食品有限公司與中國農業銀行簽約商標貸款1580萬元，助企業融資解困。強化知識產權創造運用，2023年，全縣每萬人發明專利擁有量同比增長66.7%，每萬人高價值專利擁有量同比增長122%，新增7件PCT國際專利申請。出臺《隨縣知識產權質押貸款管理辦法》《隨縣知識產權促進高質量發展企業獎補政策實施辦法》，幫助4家企業進行知識產權質押融資2910萬元?！　?br /> 　　風正勁，帆已揚，業方興，路更長。站在新發展階段，著眼新發展格局，隨縣市場監管人擔當作為，克難奮進，他們正以嶄新的精神面貌，在高質量發展的道路上闊步前行。